Утверждаю
Кропачевского городского поселения
Программа
энергосбережения и повышения энергетической эффективности
Кропачевского городского поселения
на период 2020 – 2024 годы
рп.Кропачево
2020 год
Содержание
Паспорт Программы………………………………………………………..3
Общие положения……………………………………………………………5
Актуальность разработки Программы…………………………………….5
Цель Программы и основные задачи……………………………………… .6
Целевые показатели в области энергосбережения и
повышения энергетической эффективности……………………………… 7
Дополнительные мероприятия по энергосбережению и
повышению энергетической эффективности, направленные
на достижение значений целевых показатели ………………………….9
Сроки и этапы реализации Программы……………………………… …11
Ресурсное обеспечение Программы………………………………………11
Организация управления и механизм реализации Программы……….12
Заключение………………………………………………………………….12
ПРОГРАММА ЭНЕРГОСБЕРЕЖЕНИЯ
АДМИНИСТРАЦИИ КРОПАЧЕВСКОГО ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
НА 2020 – 2024 ГОДЫ
ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ
Наименование Программы |
Программа энергосбережения и энергетической эффективности Администрации Кропачевского городского поселения на 2020-2024 годы |
Основание для разработки Программы |
Федеральный закон от 23 ноября 2009 г. N 261-ФЗ " энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (с изменениями и дополнениями) Распоряжение Правительства РФ от 01.12.2009 N 1830-р (ред. 23.09.2010) «Об утверждении плана мероприятий энергосбережению и повышению энергетической эффективности Российской Федерации» Приказ Минэнерго России от 30.06.2014 N 399 "Об утвержден методики расчета значений целевых показателей в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, в том числе в сопоставимых условиях" Приказ от 30.06.2014г. № 398 «Об утверждении требований к фор/ программ в области энергосбережения и повышения энергетическ эффективности организаций с участием государства, муниципального образования, организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности о ходе их реализации» Приказ Министерства регионального развития РФ от 17.02.2010 № («Об утверждении примерного перечня мероприятий в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности» |
Заказчик Программы |
Администрации Кропачевского городского поселения
|
Цель Программы |
Обеспечение рационального использования энергетических ресурсов организации за счет реализации мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности. |
Задачи Программы |
Реализация мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности |
Сроки реализации Программы |
2020 – 2024 годы
|
Целевые показатели программы |
Целевые показатели рассчитываются в соответствии с Методики расчета значений целевых показателей в области энергосбережения повышения энергетической эффективности, в том числе сопоставимых условиях, утвержденной приказом Министерства Энергетики Российской Федерации от 30 июня 2014 г. № 3 (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 2 июля 2014 г., регистрационный № 33293) |
Исполнители мероприятий |
Сотрудники администрации Кропачевского городского поселения, организации обслуживающие оборудование уличного освещения, электро - и теплоэнергии, водопотребления в здании администрации
|
Источники финансирования |
Средства бюджета Кропачевского городского поселения, собственные средства предприятий. Объем финансирования Программы составляет: 2020 год - 0 тыс. рублей; 2021год- 67 тыс. рублей; 2022 год- 67 тыс. рублей; 2023 год -17 тыс. рублей; 2024 год – 62 тыс.рублей.
|
Ожидаемые результаты реализации Программы |
В результате реализации Программы требуется: -обеспечение ежегодного снижения потребления -улучшение индикаторов энергоэффективности.
|
1. Общие положения
Программа разработана в соответствии с Федеральным законом от 23 ноября 2009 г. № 261-ФЗ «Об энергосбережении и повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – Закон № 261-ФЗ), Порядком разработки и реализации программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности организаций с участием государства (муниципального образования)1, утвержденным приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 30 июня 2014 г. №398 «Об утверждении требований к форме программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности организаций с участием государства и муниципального образования, организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности, и отчетности о ходе их реализации», иными актами федерального законодательства.
2. Актуальность разработки программы
Энергосбережение является актуальным и необходимым условием нормального функционирования, так как повышение эффективности использования энергоресурсов, при непрерывном росте стоимости электрической и тепловой энергии, позволяет добиться существенной экономии как энергоресурсов, так и финансовых затрат на оплату ресурсов.
Анализ функционирования показывает, что основные потери энергоресурсов наблюдаются при неэффективном использовании, распределении и потреблении электрической энергии и воды.
Нерациональное использование и потери энергии и воды приводят к потери до 15% электрической энергии и 15-20 % воды.
Программа энергосбережения должна обеспечить снижение потребления энергетических ресурсов и воды за счет внедрения в деятельность предлагаемых данной программой решений и мероприятий и соответственно перехода на экономичное и рациональное расходование энергоресурсов.
Для решения проблемы необходимо осуществление комплекса мер по повышению энергетической эффективности на территории Кропачевского городского поселения . Федеральный закон от 23.11.2009 N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" является основным документом, определяющим задачи долгосрочного социально-экономического развития в энергетической сфере, и мероприятия по энергосбережению и эффективному использованию энергии должны стать обязательной частью областных программ развития учреждения.
Реализация Программы будет осуществляться на основе выполнения мероприятий по основным направлениям, взаимоувязанных по целям, задачам и срокам исполнения.
Все энергосберегающие мероприятия, направленные на снижение теплопотребления в системе отопления зданий, можно условно разделить на две группы.
В первую группу входят мероприятия, связанные с модернизацией и сервисным обслуживанием системы отопления.
Вторую группу составляют мероприятия, связанные с усилением теплозащитных свойств ограждающих конструкций. Сюда входят мероприятия замены окон, замены дверей.
Однако реализация мероприятий только второй группы в зданиях не приведет к реальному энергосбережению. В этой связи необходимо отметить, что максимальная степень реализации потенциала энергосбережения достигается тогда, когда энергосберегающие мероприятия реализуются в комплексе.
Необходимость решения проблемы энергосбережения программно-целевым методом обусловлена нижеследующими причинами.
Невозможностью комплексного решения проблемы в требуемые сроки за счет использования действующего рыночного механизма.
Комплексным характером проблемы и необходимостью координации действий по ее решению.
В предстоящий период в администрации Кропачевского городского поселения должны быть выполнены установленные Законом требования в части управления процессом энергосбережения, в том числе:
- обеспечение снижения потребления энергоресурсов не менее чем на 3% ежегодно;
- учет энергетических ресурсов;
- применение энергосберегающих технологий при ремонте объектов администрации.
Основные риски, связанные с реализацией Программы, определяются следующими факторами:
- ограниченностью источников финансирования программных мероприятий и неразвитостью механизмов привлечения средств на финансирование энергосберегающих мероприятий.
Настоящая Программа позволяет выполнить первый этап решения проблемы: создать условия для перевода администрацию на энергосберегающий путь развития и снизить затраты на все потребляемые виды энергетических ресурсов.
3. Цель Программы и основные задачи.
Цель: Повышение эффективности потребления энергетических ресурсов в администрации Кропачевского городского поселения , предусматривающих достижение наиболее высоких целевых показателей энергосбережения и снижение финансовой нагрузки на бюджет за счет сокращения платежей за потребление воды, и электроэнергии.
Задачи:
1.Снижение удельных величин потребления энергетических ресурсов (электроэнергии и воды) при сохранении устойчивости функционирования, обеспечении соблюдения санитарно-гигиенических требований к организации образовательного процесса;
2.Снижение величины вложения финансовых средств на оплату потребления топливно-энергетических ресурсов (уменьшение количества постоянных издержек);
3.Снижение финансовой нагрузки на бюджет администрации Кропачевского городского поселения;
4. Сокращение потерь топливно-энергетических ресурсов;
5.Организация проведения энергосберегающих мероприятий для всех участников образовательного процесса;
6.Снижение затрат к 2024 году на приобретение энергоресурсов до 15%.
4. Целевые показатели в области энергосбережения
и повышения энергетической эффективности
Наименование |
Ед. изм. |
Плановые значения целевых показателей программы |
|||||
Ед. изм. |
2020 |
2021 |
2022 |
2023 |
2024 |
||
|
|||||||
Общая площадь |
м2 |
547,2 |
547,2 |
547,2 |
547,2 |
547,2 |
|
Среднегодовая |
чел. |
14 |
14 |
14 |
14 |
14 |
Общая информация
№ п/п |
Вид энергоресурса (ТЭР) |
Потребление ТЭР за 2019 год |
Тариф (с НДС), руб./един. |
Годовые затраты на оплату ТЭР, руб |
Здание администрации |
||||
1. |
Электроэнергия кВт/час |
98654 |
4,39 |
433526,83 |
2. |
Водоснабжение куб.м. |
40,44 |
27,35 |
1106,03 |
Удельные показатели потребления ресурсов и воды 2019 год
Наименование |
Единица измерения |
Значение |
Потребление электрической энергии на кв. м площади |
кВт·ч/кв. м |
180,2887427 |
Потребление холодной воды на 1 пользователя |
куб. м/чел |
2,888571429 |
№ п/п |
Показатель |
ед. изм. |
Всего 2020 – 2024г.г. |
Объём потребления по годам |
||||
2020 |
2021 |
2022 |
2023 |
2024 |
||||
1 |
Прогноз потребления с учётом реализации энергосберегающих мероприятий электрической энергии |
Тыс. кВт.ч. |
450,61 |
95,69 |
92,82 |
90,04 |
87,34 |
84,72 |
Плановые показатели электрической энергии по годам
Плановые показатели потребления воды по годам
№ п/п |
Показатель |
ед. изм. |
Всего 2020– 2024г.г. |
Объём потребления по годам |
||||
2020 |
2021 |
2022 |
2023 |
2024 |
||||
1. |
Прогноз потребления с учётом реализации энергосберегающих мероприятий в здании администрации |
куб.м. |
321,1 |
40,44 |
40,44 |
40,44 |
40,44 |
40,44 |
Сведения о целевых показателях программы энергосбережения и повышения энергетической эффективности
N п/п |
Наименование показателя программы |
Единица измерения |
Плановые значения целевых показателей программы |
||||
2020 г. |
2021 г. |
2022 г. |
2023 г. |
2024 г |
|||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
1 |
Удельный расход электрической энергии (в расчете на 1 кв. метр общей площади) |
кВт ч/кв. м |
174,872 |
169,627 |
164,547 |
159,613 |
154,825 |
3 |
Удельный расход холодной воды (в расчете на 1человека) |
куб. м./чел. |
2,88 |
2,88 |
2,88 |
2,88 |
2,88 |
Оснащенность приборами учета потребления ресурсов |
||||||
Электроэнергия |
Количество приборов, шт. |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
% оплаты по приборам учета |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
|
Вода |
по количеству чел. |
14 |
14 |
14 |
14 |
14 |
% оплаты |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0
|
5. Дополнительные мероприятия по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, направленные на достижение значений целевых показателей
Мероприятия |
Исполнители |
Энергосберегающий эффект |
Объем средств на внедрение, тыс.руб |
Источник финансирования |
|
||||||||
2020 |
2021 |
2022 |
2023 |
2024 |
|
||||||||
Создание организационных основ для реализации системы мер по энергосбережению и энергоэффективности |
|
||||||||||||
1. Изучение законодательства по вопросам энергосбережения и энергоэффективности. |
администрация Кропачевского городского поселения
|
Организация и контроль потребления энергоресурсов |
- |
- |
- |
- |
- |
Без затрат |
|
||||
2. Назначение ответственных лиц за реализацию вопросов энергосбережения и энергоэффективности. |
администрация Кропачевского городского поселения |
Организация и контроль потребления энергоресурсов |
- |
- |
- |
- |
- |
Без затрат |
|
||||
3. Издание распорядительных документов |
администрация Кропачевского городского поселения |
Организация и контроль потребления энергоресурсов |
- |
- |
- |
- |
- |
Без затрат |
|
||||
4. Планирование вопросов, отражающих энергосбережение на совещаниях различного уровня |
администрация Кропачевского городского поселения |
Организация и контроль потребления энергоресурсов |
- |
- |
- |
- |
- |
Без затрат |
|
||||
5. Составление энергетических паспортов |
Организация имеющая право на проведение энергетического обследования и составление энергетических паспортов |
Организация и контроль потребления энергоресурсов |
- |
|
В соответствии со сметной стоимостью работ по составлению энергетических паспортов |
Средства областного бюджета, местного бюджета, |
|
||||||
6. Заключение энергосервисных договоров |
С энергосервисной организацией |
Организация и контроль потребления энергоресурсов |
В соответствии со сметной стоимостью энергосервисных работ |
За счет средств от экономии энергоресурсов |
|
||||||||
|
Реализация общих мероприятий энергосбережения |
|
|
||||||||||
1.Проведение инвентаризации установленных приборов учета энергоресурсов |
администрация Кропачевского городского поселения |
Организация и контроль потребления энергоресурсов |
- |
- |
- |
- |
- |
Без затрат |
|
||||
3.Осуществление проверки работы и состояния водопроводной системы, своевременное принятие мер по устранению неполадок |
ООО «Кропачевский жилищно-коммунальный сервис» |
Организация и контроль потребления энергоресурсов |
- |
- |
- |
- |
- |
Без затрат |
|
||||
6. Своевременная передача данных показаний приборов учета |
администрация Кропачевского городского поселения |
Организация и контроль потребления энергоресурсов |
- |
- |
- |
- |
- |
Без затрат |
|
||||
7. Проведение инструктажей сотрудников по экономии энергоресурсов, осуществление ежедневного контроля за работой электрического освещения, водоснабжения. |
Глава Кропачевского городского поселения
|
Организация и контроль потребления энергоресурсов |
- |
- |
- |
- |
- |
Без затрат |
|
||||
|
Реализация проектов по энергосбережению |
|
|||||||||||
1. Реализация режимных моментов по своевременному включению и выключению электро потребителей |
сотрудники |
Снижение потребления электроэнергии |
- |
- |
- |
- |
- |
Без затрат |
|
||||
2. Установить энергосберегающие лампы в здании администрации |
администрация Кропачевского городского поселения |
Снижение потребления электроэнергии |
5 |
5 |
5 |
5 |
5 |
Средства местного бюджета |
|
||||
3. Замена ламп в светильниках уличного освещения на энергосберегающие лампы. |
администрация Кропачевского городского поселения ООО «Кропачевский жилищно-коммунальный сервис» |
Снижение потребления электроэнергии |
|
50 |
50 |
|
50 |
Средства местного бюджета, средства предприятия |
|
||||
3. Обновление счётчиков учета потребляемого э/э |
администрация Кропачевского городского поселения |
Снижение потребления электроэнергии |
- |
- |
- |
- |
- |
Средства местного бюджета |
|
||||
4. Проведение энергетического обследования |
Организация имеющая право на проведение энергетического обследования |
Снижение потребления электроэнергии |
- |
- |
В соответствии со сметной стоимостью работ по выполнению энергетического обследования |
Средства местного бюджета |
|
||||||
5. Соблюдение графиков светового режима в помещениях колледжа и на ее территории. |
Сотрудники |
Снижение потребления электроэнергии |
- |
- |
- |
- |
- |
Без затрат |
|
||||
|
Реализация проектов по сбережению тепла |
|
|||||||||||
1.Утепление окон, дверей. |
Соотвествующие организации |
Снижение потерь тепловой энергии |
5 |
5 |
5 |
5 |
5 |
Средства местного бюджета |
|
||||
2. Своевременная замена кранов, сантехники, технологического оборудования, не допущение утечек воды. |
Соотвествующие организации |
Снижение потерь тепловой энергии |
2 |
2 |
2 |
2 |
2 |
Средства местного бюджета |
|
||||
3. Замена оконных блоков на окна ПВХ, сберегающие тепло. |
Глава Кропачевского городского поселения
|
Снижение потерь тепловой энергии |
|
5 |
5 |
5 |
|
Средства местного бюджета |
|
6. Сроки и этапы реализации Программы.
План организационно-технических мероприятий по энергосбережению и экономии энергетических ресурсов реализуется в период с 2020 года по 2024 год.
Программа разделена на два основных этапа.
I этап – 2020-2021г.г. Проводятся мероприятия, предписанные законодательными актами к обязательному выполнению, и малозатратные мероприятия.
I I этап 2022-2024 г. г. Реализуются основные мероприятия Программы.
Перечень реализуемых в каждом последующем году мероприятий составляется ежегодно в ноябре текущего года, утверждается приказом руководителя учреждения для включения в программу финансово-хозяйственной деятельности (смету расходов).
7.Ресурсное обеспечение Программы
Реализуемые энергосберегающие мероприятия в Кропачевском городского поселении 2020-2024 годах планируется осуществлять за счёт бюджетных средств, собственные средства предприятий.
8. Организация управления и механизм реализации Программы
Управление Программой регламентируется распоряжением главы Кропачевского городского поселения, в котором назначаются ответственные лица за выполнение Программы и мероприятий Программы. Лицо, назначенное ответственным за выполнение Программы, проводит анализ выполнения мероприятий, подготавливает и согласовывает план мероприятий на очередной год.
Заключение
При реализации программных мероприятий глава Кропачевского городского поселения организует работу по управлению энергосбережением, определяет основные направления, плановые показатели деятельности в этой сфере и несет ответственность за эффективность использования энергетических ресурсов, назначает ответственного по выполнению энергосберегающих мероприятий.
Обязанности по выполнению энергосберегающих мероприятий, учету и контролю за их реализацией и результатами в учреждении устанавливаются главой Кропачевского городского поселения в должностных регламентах (инструкциях, трудовых договорах). Ответственность за невыполнение указанных функций устанавливается распоряжением главы или решением вышестоящего органа управления.
По согласованию с главой Кропачевского городского поселения определяются основные направления и плановые показатели деятельности по управлению энергосбережением, обеспечивают мотивацию и контроль достижения установленных показателей энергетической эффективности. Исполнители определяют конкретные мероприятия, сроки их выполнения в соответствии с разделом 5 Программы (может быть как приложение к программе на конкретный финансовый год), несут ответственность за достижение утвержденных показателей и индикаторов, позволяющих оценить ход реализации Программы.
Программа включает в себя рассчитанные целевые показатели в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности организации на 2020-2024 годы.
Программа включает в себя перечень мероприятий на 2020-2024 годы по энергосбережению и повышению энергоэффективности. В программе рассчитан экономический эффект и технологический эффект от реализации мероприятий, сроки окупаемости мероприятий.