Официальный сайт 
Кропачевского городского поселения

«Об утверждении программы профилактики нарушений обязательных требований, установленных муниципальными правовыми актами, при организации и осуществлении муниципального контроля в сфере благоустройства на территории Кропачевского городского поселения на 20

Скачать документ в текстовом формате

АДМИНИСТРАЦИЯ

КРОПАЧЕВСКОГО ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

АШИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

 

от «12 » января 2022года № 02

 

«Об утверждении программы профилактики

нарушений обязательных требований, установленных

муниципальными правовыми актами, при организации

и осуществлении муниципального контроля в сфере

благоустройства на территории Кропачевского городского

поселения на 2022 год»

 

 

 

Руководствуясь Федеральным законом от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», постановлением Правительства Российской Федерации от 25.06.2021 № 990 «Об утверждении Правил разработки и утверждения контрольными (надзорными) органами программы профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям», Федеральным законом от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", Решением Совета депутатов Кропачевского городского поселения от 12.января 2022 г. № 02 «Об утверждении Положения о муниципальном контроле в сфере благоустройства на территории Кропачевского городского поселения», Уставом Кропачевского городского поселения.

ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Утвердить программу профилактики нарушений обязательных требований, установленных муниципальными правовыми актами, при организации и осуществлении муниципального контроля в сфере благоустройства на территории Кропачевского городского поселения на 2022 год (приложение).

2. Должностным лицам администрации Кропачевского городского поселения, уполномоченным на осуществление муниципального контроля в сфере благоустройства на территории Кропачевского городского поселения, обеспечить исполнение Программы профилактики.

3. Настоящее постановление вступает в силу со дня принятия и подлежит официальному опубликованию на официальном сайте Кропачевского городского поселения (www. kropachevo.ru, регистрация в качестве сетевого издания: ЭЛ №ФС77-73787 от 28.09.2018).

4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы Кропачевского городского поселения А.В. Самариной.

 

 

 

Глава Кропачевского городского поселения                                                                    У.Р. Зайнетдинов

 

 

Приложение к постановлению главы

Кропачевского городского поселения

от «12 » января 2022 г. № 02

 

Программа профилактики нарушений обязательных требований, установленных муниципальными правовыми актами, при организации и осуществлении муниципального контроля в сфере благоустройства на территории Кропачевского городского поселения на 2022 год

 

ПАСПОРТ

программы профилактики нарушений обязательных требований, установленных муниципальными правовыми актами, при организации и осуществлении муниципального контроля в сфере благоустройства на территории Кропачевского городского поселения на 2022 год

 

Наименование

программы профилактики

Программа профилактики нарушений обязательных требований, установленных муниципальными правовыми актами, при организации и осуществлении муниципального контроля в сфере благоустройства на территории Кропачевского городского поселения (далее – программа профилактики)

Ответственный исполнитель

программы профилактики

Администрация Кропачевского городского поселения

Срок реализации

программы профилактики

С 1 января 2022 года по 31 декабря 2022 года

Цели и задачи

программы профилактики

Цели реализации программы профилактики:

- предупреждение нарушений подконтрольными субъектами требований, установленных муниципальными правовыми актами, в сфере благоустройства, включая устранение причин, факторов и условий, способствующих возможному нарушению обязательных требований;

- создание мотивации к добросовестному поведению подконтрольных субъектов;

- разъяснение подконтрольным субъектам обязательных требований, установленных нормативными правовыми актами в сфере отношений, связанных с соблюдением Правил благоустройства.

 

Задачи программы профилактики:

- формирование единого понимания обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, у всех участников контрольной деятельности;

- выявление причин, факторов и условий, способствующих нарушению обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, определение способов устранения или снижения рисков их возникновения;

- повышение правосознания и правовой культуры руководителей юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.

Ожидаемые результаты реализации программы профилактики

Увеличение числа контролируемых лиц, соблюдающих при осуществлении деятельности обязательные требования.

 

Раздел 1. Общие положения

 

Программа профилактики нарушений обязательных требований, установленных муниципальными правовыми актами, при организации и осуществлении муниципального контроля в сфере благоустройства на территории Кропачевского городского поселения на 2022 год (далее – Программа профилактики) разработана в соответствии с Федеральным законом «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», Правилами разработки и утверждения контрольными (надзорными) органами программы профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 25 июня 2021 года № 990, в целях организации проведения в 2022 году администрацией Кропачевского городского поселения профилактики нарушений обязательных требований, установленных муниципальными правовыми актами, при осуществлении муниципального контроля за соблюдением Правил благоустройства на территории Кропачевского городского поселения.

Муниципальный контроль осуществляется должностными лицами администрации Кропачевского городского поселения (далее – уполномоченный орган).

От имени уполномоченного органа муниципальный контроль вправе осуществлять должностные лица, к должностным обязанностям которых должностной инструкцией отнесено осуществление полномочий по муниципальному контролю, в том числе проведение профилактических мероприятий и контрольных (надзорных) мероприятий.

Программа профилактики содержит следующие разделы:

1. Анализ текущего состояния осуществления муниципального контроля в сфере благоустройства на территории Кропачевского городского поселения, описание текущего развития профилактической деятельности уполномоченного органа, характеристика проблем, на решение которых направлена Программа профилактики;

2. Цели и задачи реализации Программы профилактики;

3. Перечень профилактических мероприятий, сроки (периодичность) их проведения;

4. Показатели результативности и эффективности Программы профилактики.

 

Раздел 2. Анализ текущего состояния осуществления муниципального контроля в сфере благоустройства на территории Кропачевского городского поселения, описание текущего развития профилактической деятельности уполномоченного органа, характеристика проблем, на решение которых направлена Программа профилактики

 

1. Объектами муниципального контроля в сфере благоустройства (далее – объекты контроля) являются:

1) деятельность, действия (бездействие) индивидуальных предпринимателей, юридических и физических лиц (далее – контролируемые лица), в рамках которых должны соблюдаться обязательные требования, в том числе предъявляемые к контролируемым лицам, осуществляющим деятельность, действия (бездействие) в сфере благоустройства Кропачевского городского поселения;

2) результаты деятельности контролируемых лиц, в том числе работы и услуги, к которым предъявляются обязательные требования;

3) объекты и элементы благоустройства.

В зависимости от объекта, в отношении которого осуществляется муниципальный контроль в сфере благоустройства, выделяются следующие типы контролируемых лиц, к которым предъявляются обязательные требования:

- юридические лица,

- индивидуальные предприниматели;

- граждане.

В 2020 – 2021 годах в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей и граждан плановые проверки не проводились.

 

Раздел 3. Цели и задачи реализации Программы профилактики

 

Цели реализации программы профилактики:

- предупреждение нарушений подконтрольными субъектами требований, установленных муниципальными правовыми актами, в сфере благоустройства, включая устранение причин, факторов и условий, способствующих возможному нарушению обязательных требований;

- создание мотивации к добросовестному поведению подконтрольных субъектов;

- разъяснение подконтрольным субъектам обязательных требований, установленных нормативными правовыми актами в сфере отношений, связанных с соблюдением Правил благоустройства.

Задачи программы профилактики:

- формирование единого понимания обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, у всех участников контрольной деятельности;

- выявление причин, факторов и условий, способствующих нарушению обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, определение способов устранения или снижения рисков их возникновения;

- повышение правосознания и правовой культуры руководителей юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.

 

Раздел 4. Перечень профилактических мероприятий, сроки (периодичность)

их проведения на 2022 год

 

п/п

Наименование

профилактического мероприятия

Срок (периодичность)

проведения

Ответственный

исполнитель

1.

Информирование контролируемых лиц и иных заинтересованных лиц по вопросам соблюдения обязательных требований посредством размещения на официальном сайте Кропачевского городского поселения (www. kropachevo.ru, регистрация в качестве сетевого издания: ЭЛ №ФС77-73787 от 28.09.2018).

В течении

2022 года

Уполномоченный орган

1.1.

- текстов нормативных правовых актов, регулирующих осуществление муниципального контроля в сфере благоустройства;

- сведений об изменениях, внесенных в нормативные правовые акты;

- перечня нормативных правовых актов с указанием структурных единиц этих актов, содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых является предметом муниципального контроля, а также информацию о мерах ответственности, применяемых при нарушении обязательных требований, с текстами в действующей редакции

По мере издания

нормативных правовых актов, внесения изменений в нормативные правовые акты

Уполномоченный орган

1.2.

руководств по соблюдению обязательных требований, разработанных и утвержденных в соответствии с Федеральным законом «Об обязательных требованиях в Российской Федерации»

По мере издания

Уполномоченный орган

1.3.

сведений о способах получения консультаций по вопросам соблюдения обязательных требований

В течении

2022 года

Уполномоченный орган

1.4.

программу профилактики нарушений обязательных требований, установленных муниципальными правовыми актами, при организации и осуществлении муниципального контроля в сфере благоустройства на территории Кропачевского городского поселения на 2023 год

Не позднее

20 декабря

2022 года

Уполномоченный орган

1.5.

доклада о муниципальном контроле в сфере благоустройства на территории Кропачевского городского поселения в отчетный период

В сроки, установленные требованиями

к подготовке докладов о видах государственного контроля (надзора), муниципального контроля и сводного доклада

о государственном контроле (надзоре), муниципальном контроле в РФ, утвержденными постановлением Правительства РФ

от 7 декабря

2020 года № 2041

Уполномоченный орган

2.

Консультирование по вопросам компетенции уполномоченного органа соблюдения обязательных требований, проведения контрольных мероприятий, применения мер ответственности, осуществляемое по телефону, посредством видео-конференц-связи, на личном приеме либо в ходе проведения профилактического мероприятия, контрольного мероприятия

В период действия программы профилактики

Уполномоченный орган

3.

Выдача предостережений о недопустимости нарушений обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами, в соответствии с частями 5 - 7 статьи 8.2 Федерального закона от 26.12.2008 N 294 - ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (если иной порядок не установлен федеральным законом)

При наличии оснований, предусмотренных Федеральным законом

«О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации»

Уполномоченный орган

 

Раздел 5 Показатели результативности и эффективности Программы профилактики

 

Оценка эффективности реализации Программы профилактики осуществляется путем сопоставления отчетных показателей и числа реализованных мероприятий в текущем году.

Критерием оценки эффективности реализации Программы профилактики является уровень эффективности реализации Программы профилактики.

Оценка эффективности реализации Программы профилактики определяется по формуле:

P = x / y * 100%,

где:

P – эффективность реализации Программы профилактики, процент;

x – количество проведенных мероприятий;

y – количество запланированных мероприятий.

 

Определение уровня эффективности реализации

Программы профилактики

 

Фактическое значение P, процент

Уровень эффективности

100

Высокая эффективность

От 70 до 100

Средняя эффективность

Меньше 70

Низкая эффективность

 

 

Согласовано:

Заместитель главы Симского городского поселения А.В.Самарина

Категория: